諸暨市是浙江省首批“建筑之鄉(xiāng)”,建筑企業(yè)數(shù)量多、范圍廣,出于種種原因,有部分涉及政府投資工程結算價款爭議,“拖”而不結,價款“結算難”成為不少企業(yè)的“老大難”問題。
為破解這一影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,諸暨市財政局深入推進黨史學習教育,切實開展“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔”專題實踐活動,聚焦攻堅破難,抓重點、化難點、消痛點,創(chuàng)新新時代“楓橋經驗”,積極探索“專業(yè)事交給專業(yè)的人來做”,成立了“紅色調解驛站”,組成黨員調解專家團隊開展政府投資性工程價款爭議紅色調解,將矛盾化解在基層一線。這也是紹興市首個調解政府投資項目工程結算價款爭議的試點平臺。
諸暨市財政局在全市范圍內全面摸排了持一級造價師證的專業(yè)精英人員,擇優(yōu)入選建筑、安裝、水利、公路等專業(yè)專家33名組成調解專家隊伍,秉承以事實為依據(jù)、以專業(yè)技術為支撐,通過解釋、溝通、說服、疏導、協(xié)商等方法居間調解,促使各方當事人在自愿、平等的基礎上達成一致意見,集中解決工程結算價款爭議問題。同時,定期組織調解專家在“紅色調解驛站”開展工程造價特色講座,入圍財政系統(tǒng)的25家造價咨詢單位的278名造價人員線上同步學習,著力提高全市工程造價隊伍的整體水準。
深入一線主動作為,諸暨市財政局加快清零存量矛盾,依托財政“管家式”服務,組織調解專家深入工程一線開展爭議調解。今年一季度,累計化解存量工程結算矛盾38個,涉及金額6733.57萬元。此外,對新增矛盾做到即辦即清,“紅色調解驛站”定期組織調解專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門詳勘在建工程,提前對爭議矛盾做出應對解決方案,從源頭上預防項目結算爭議矛盾。今年一季度,已組織下診8次,及時發(fā)現(xiàn)并化解矛盾16個,涉及項目金額2172.63萬元。
此外,諸暨市財政局還充分運用大數(shù)據(jù)手段對工程項目的建設、審核等過程進行復盤,最大限度了解數(shù)據(jù)共享下工程結算爭議的前因后果,為爭議的化解提供充分的依據(jù)支撐。同時,實時同步反饋調解數(shù)據(jù)至浙江省建設工程造價管理總站,及時督促未完全調解成功案件加快辦理,確保未解決項目不積壓、不拖沓、不遺漏。依托“數(shù)字調解”模式,今年一季度,累計化解工程結算矛盾9個,平均辦結時間由10個工作日以上縮短至5個工作日。
諸暨是“楓橋經驗”的發(fā)源地,“楓橋經驗”是諸暨的金名片。諸暨市財政局相關負責人表示,下一步,該局將繼續(xù)堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”,構建上下聯(lián)動的調解工作格局,從源頭上預防和化解政府投資性工程結算價款爭議的矛盾,促進工程項目順利推進,政府投資項目建設目標保時保質完成,為地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展貢獻造價行業(yè)力量,促進社會和諧穩(wěn)定。(駱泠霏 壽徐凱)
關鍵詞: 浙江諸暨 調解驛站 企業(yè)難題 建筑之鄉(xiāng)