改造后敞亮 疏整促完成后,橋下空間已經(jīng)變身使用有序的停車場。
改造前雜亂 過去,開陽橋下角落里停著大量找不著主人的“僵尸車”。
歌中唱:“北京的橋,千姿百態(tài)”。如今,北京的橋下,也將變靚變美。
自去年開始,橋下空間整治列入疏解整治促提升的專項(xiàng)任務(wù)。記者昨天從市發(fā)改委疏整促專項(xiàng)辦獲悉,目前全市有108處橋下空間整治完成,二環(huán)、三環(huán)路的部分橋下空間已經(jīng)變身面向周邊居民的停車場,還有多處開始謀劃打造公共空間。
橋下“灰色空間”暗藏諸多問題
南二環(huán),開陽橋西,5000多平方米的橋下空間過去停著200多輛事故車。
“角落里三輪車能摞三四層,還有大量找不著主人的‘僵尸車’,至少有20年歷史了。”停車場負(fù)責(zé)人直言,開陽橋緊鄰著北京南站,不僅不美觀,還有消防等隱患,一個(gè)煙頭就可能釀成火災(zāi)。
幾十年來,北京城市道路、公路、軌道交通興建了大量橋梁,隨之也形成了千余處橋下空間,有大量被用作公交場站和環(huán)衛(wèi)、交管等城市運(yùn)行保障點(diǎn)。
然而,這些橋下空間也成為“灰色空間”。相關(guān)部門曾對中心城區(qū)橋下空間做過一次詳細(xì)摸排,發(fā)現(xiàn)了私搭亂建、違規(guī)停車、違規(guī)堆料和堆垃圾、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、擺攤設(shè)點(diǎn)、未貼引導(dǎo)標(biāo)志等諸多問題。
“什么樣的橋下空間可以用、什么樣的橋下空間不可以用,誰能用、誰不能用,使用時(shí)應(yīng)該優(yōu)先干什么等問題都缺乏明確指導(dǎo),造成使用無序問題,再加上管理不到位,也就出現(xiàn)了諸多亂象。”市發(fā)改委疏整促專項(xiàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人直言。
為此,從去年開始,橋下空間整治成為疏整促的專項(xiàng)任務(wù)之一。橋下空間應(yīng)該什么樣?本市為橋下空間量身定制了“八有八無”的標(biāo)準(zhǔn),“有環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度”“有日常巡查檢查制度”“無廢舊機(jī)械存放”“無車輛亂停亂放”“無垃圾雜物亂堆亂放”等都被列入其中。“去年一年就完成了108處橋下空間治理,順利完成全年計(jì)劃。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
再利用滿足停車健身等需求
北二環(huán)兩側(cè),寫字樓和居民樓林立,停車難是大家面臨的共同問題。
去年10月,小街橋的5000多平方米橋下空間完成整治,完善停車備案手續(xù),施劃90多個(gè)停車位,設(shè)立智能停車道閘,系統(tǒng)培訓(xùn)停車管理人員,成為面向社會(huì)的停車場。
負(fù)責(zé)小街橋養(yǎng)護(hù)的北京養(yǎng)護(hù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,如今停車場24小時(shí)面向社會(huì)開放使用,早晨上班族把車開過來,晚上停車場又提供給周邊居民使用,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰停車。
除了停車,橋下空間的新功能也在研究和拓展中。記者獲悉,東城區(qū)雍和宮橋、西城區(qū)天寧寺橋已經(jīng)被列為北京橋下空間再利用“樣板工程”試點(diǎn)。以天寧寺橋?yàn)槔?,橋下空間將形成運(yùn)動(dòng)活力區(qū)、濱水休閑區(qū)和文化創(chuàng)意區(qū),打通橋下空間與濱水綠道的交通斷點(diǎn)、補(bǔ)充公共服務(wù)設(shè)施。
“目前兩處橋下空間提升利用試點(diǎn)設(shè)計(jì)方案均已編制完成,下一步將深化設(shè)計(jì)方案,加快項(xiàng)目實(shí)施。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
今年再完成457處清理整治
整治之后,如何避免橋下空間的亂象死灰復(fù)燃?
過去,橋下空間的管理權(quán)和使用權(quán)基本掌握在養(yǎng)護(hù)單位或者環(huán)衛(wèi)、公交、交管等城市保障單位手中。但去年,北京率先將二環(huán)路的橋下空間移交給東城區(qū)、西城區(qū)和豐臺(tái)區(qū),由所在區(qū)負(fù)責(zé)管理。這樣一來,各區(qū)可以通盤考慮和規(guī)劃區(qū)域空間,并且進(jìn)行有效管理和執(zhí)法,防止反彈。
與此同時(shí),市交通委正在牽頭制定《城市道路橋下空間使用管理辦法》,規(guī)范橋下空間使用行為,強(qiáng)化橋下空間使用安全,凈化橋下空間使用環(huán)境;今年市規(guī)自委將出臺(tái)《北京市橋下空間利用規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,明確橋下空間提升利用的原則、路徑和模式;市城管委也將督促各區(qū)政府橋下空間環(huán)境治理,確??臻g環(huán)境動(dòng)態(tài)整治。
“年底前完成5項(xiàng)橋下空間再利用試點(diǎn)工程,除了雍和宮橋、天寧寺橋外,還要完成順義區(qū)馬坡橋、順平高架橋、俸伯橋的橋下空間提升利用。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。按照計(jì)劃,今年將組織開展457處橋下空間清理整治,其中城市道路橋下空間361處,公路橋下空間96處,組織完成三環(huán)路、四環(huán)路橋下空間移交屬地管理工作。
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