每日短訊：為何這樣命名？揭秘北京城市副中心地名體系規(guī)劃背后

近日，《北京城市副中心地名體系規(guī)劃（2016年-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）經(jīng)市政府批準實施，364個地名正式入圍。

(資料圖)

北京市規(guī)劃和自然資源委員會表示，隨著北京城市副中心建設(shè)迅速發(fā)展，城市建成區(qū)日益擴大，地名命名工作面臨諸多問題，如新建道路無正式地名或隨意命名，居住區(qū)命名極其混亂，不僅不易形成地名的有序組合，同時也缺乏地域特色，部分有價值的歷史地名未能保留下來。因此，城市副中心地名體系亟待整理和規(guī)范，以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

在本次《規(guī)劃》中，“正式入編”的364個地名都有哪些特點？命名由來為何？未來又將如何保護？

保護歷史文化，利用老地名、歷史地名超五成

北京市規(guī)劃和自然資源委員會發(fā)布的《規(guī)劃》說明書顯示，通州是歷史文化名城，城市地名是體現(xiàn)北京城市副中心歷史文化的窗口，應(yīng)盡量保護。但隨著城市化的發(fā)展，很多新路的出現(xiàn)以及舊路的改造，新創(chuàng)意命名和保留老地名之間出現(xiàn)爭論。

在這樣的背景下，作為歷史文化名城和北京城市副中心的地名規(guī)劃，應(yīng)盡量平衡兩者關(guān)系，在保證保護歷史文化、尊重當(dāng)?shù)亓?xí)慣的基礎(chǔ)上，創(chuàng)意命名，新名也應(yīng)體現(xiàn)城市副中心和通州文化特色。

本次地名規(guī)劃中，分為老地名(歷史地名)、派生地名、創(chuàng)新地名三種類型，共規(guī)劃地名數(shù)量364個。

其中包括片區(qū)地名12個；道路地名217個，包括城市干道名稱33個，街區(qū)道路名稱184個；橋梁、隧道名稱110個，包括跨河橋梁名稱108個，隧道名稱2個；公園綠地地名21個；居住區(qū)地名4個。另有部分街區(qū)道路和留白區(qū)道路暫未命名，以便給未來的發(fā)展留下余地。

按照地名規(guī)劃類型來看，其中利用老地名（含歷史地名）185個，占比51%；派生地名121個，占比33%；創(chuàng)新地名58個，占比16%。

在12個片區(qū)地名中，包括宋莊、潞邑、臨河里、張家灣、梨園、通運、富河、召里8個老地名，以及行政辦公區(qū)、文旅區(qū)、城市綠心、通州老城4個派生地名。

十二片區(qū)名稱圖。北京市規(guī)劃和自然資源委員會供圖

道路地名中包括楊坨東街、楊坨中路、上園北街、演武廳巷、茶棚街等106個老地名，通運路、紫運北街、紫運東路等66個派生地名，以及紅荷路、清漣街、蓮香東路等45個創(chuàng)新地名。

橋梁地名中包括富河橋、浮橋隧道、鹽灘隧道、石壩橋、千荷橋等58個老地名，源盛北橋、源盛橋、榆景橋等44個派生地名，以及落虹橋、倚虹橋、星光橋等8個創(chuàng)新地名。

公園綠地地名中包括永順公園、富河公園、潞苑體育公園等13個老地名，路縣故城遺址公園等5個派生地名，以及碧水公園、城市綠心森林公園等3個創(chuàng)新地名。

居住地名中包括清韻北里、清韻南里2個派生地名，以及朗芳園、含章園2個創(chuàng)新地名。

不同類型的地名是怎么設(shè)計出來的？

那么，這些“正式入編”的地名是怎么設(shè)計出來的呢？

根據(jù)《規(guī)劃》說明書，針對片區(qū)地名，劃分片區(qū)是為了提高區(qū)域的可識別性，體現(xiàn)城市不同片區(qū)的文化特征，便于對區(qū)域內(nèi)道路命名。各片區(qū)的名稱一般選取各組團內(nèi)地名評估級別最高，而且使用量最大，文化積淀最深的地名。

依據(jù)副中心規(guī)劃的十二個組團，結(jié)合通州地名分布特點，《規(guī)劃》把城市副中心規(guī)劃范圍分為十二個地名片區(qū)。它們分別是：通運、臨河里、梨園、通州老城、富河、潞邑、宋莊、召里、行政辦公區(qū)、城市綠心、張家灣、文旅區(qū)。

同時，地名片區(qū)命名主要依據(jù)所在地域影響力較大的主要地名而確定，盡量符合廣大市民認知習(xí)慣，便于識別和使用。

一方面，按照行政區(qū)名稱命名，如宋莊、潞邑、臨河里、張家灣、梨園、通運，其中宋莊、張家灣、梨園為建制鎮(zhèn)，潞邑、臨河里、通運為街道辦事處。

另一方面，按照規(guī)劃功能命名，如行政辦公區(qū)、文旅區(qū)、城市綠心、通州老城。還會依據(jù)片區(qū)內(nèi)部主要居住區(qū)或自然地理實體命名，如富河、召里；溫榆河下游自古以來又稱富河，區(qū)域內(nèi)有富河園等居住小區(qū)；召里為劃分片區(qū)內(nèi)歷史最悠久的村落，知名度很高。

此外，在城市建成區(qū)道路名稱在設(shè)計和布局上，主要根據(jù)已有的街區(qū)名稱和道路名稱擴展為序列化名稱，同時注意歷史地名的保護和利用，照顧到當(dāng)?shù)氐木坝^和區(qū)位特點。新規(guī)劃建設(shè)區(qū)以行政區(qū)劃名稱和體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣?、?guī)劃功能的詞匯為主體，設(shè)計骨干道路，突出區(qū)域特征。

針對道路命名，東西向為街，南北向為路是通州地區(qū)地名規(guī)劃多年的特點，基本做到道路名稱中體現(xiàn)道路走向，這個傳統(tǒng)在此次規(guī)劃中得到保持。

同時，還充分利用存量地名，可以減少地名體系的變動，方便市民使用，便于使用地名的各項工作的順利延續(xù)，避免因地名大變動而造成的混亂。

在道路的新名設(shè)計中，以體現(xiàn)通州文化以及區(qū)域特點為目標。并按序列化成組命名的道路，在長度上應(yīng)該近似，在空間布局上應(yīng)該相對平行或?qū)ΨQ。成組命名的道路盡量做到特點相近，這樣也可以增強其可識別性。

針對橋梁地名，此次橋梁規(guī)劃本著尊重歷史文化和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有名稱，橋梁命名的主體是跨河橋梁，同時也包含部分高速路、六環(huán)路、鐵路橋梁等。橋梁命名盡可能體現(xiàn)通州文化景觀特點，結(jié)合附近現(xiàn)狀地名，如小區(qū)名、村落名、道路名等進行命名，歷史文化悠久的名稱優(yōu)先考慮。其中，如有體現(xiàn)通州漕運文化的名稱，盡量保留使用，例如通惠橋等。命新名時，也優(yōu)先考慮體現(xiàn)通州漕運文化的詞匯。

針對公園綠地地名，綠地規(guī)劃依據(jù)所在片區(qū)以及區(qū)位，尊重所在地域文化特征和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有名稱，以知名度高的主要地名作為命名方案，盡量結(jié)合所在政區(qū)、重要功能區(qū)、主要自然地理實體和重要文化元素。命名上突出簡潔、明白，指位清晰等特點，便于群眾使用。

針對居住區(qū)地名，居住區(qū)主要以北京城市副中心配套安置房為主，命名上體現(xiàn)典雅、好記等特點。

重要文化意義的群體地名或?qū)⒋虬暾埍本┦蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)名錄

在《規(guī)劃》說明書中，北京市規(guī)劃和自然資源委員會強調(diào)，地名不僅反映地區(qū)歷史文化，更具有明確的指位作用，所以在命名過程中也應(yīng)充分考慮名稱是否好找好記。名稱不能拗口難懂，指位應(yīng)非常明確。

《規(guī)劃》名稱主要以存量地名派生命名為主，以更好地傳承區(qū)域文脈，體現(xiàn)區(qū)域歷史文化特點。同時兼顧通州新城的未來發(fā)展方向和地名的發(fā)展，以創(chuàng)意命名為輔。在不同的地名片區(qū)中保持各有特色的地名文化內(nèi)涵，以序列化命名形式做到整體的統(tǒng)一。

一方面，保持地名相對穩(wěn)定，尊重正在使用的名稱，避免地名的頻繁改動。同時，對現(xiàn)有歷史地名予以保留。歷史地名經(jīng)過時間的考驗，最能體現(xiàn)一個地區(qū)的文化特點，在建成區(qū)進行地名調(diào)整時，應(yīng)盡量保留歷史地名，減少新起地名的數(shù)量。

另一方面，則是恢復(fù)一些極為重要的歷史地名。同時規(guī)范地名體系，使地名更加便于識別和使用。

這些地名未來能隨意變動嗎？當(dāng)然不能。

根據(jù)《規(guī)劃》，其一經(jīng)批準，即適用于北京城市副中心155平方公里范圍內(nèi)的道路、橋梁、公園綠地、居住區(qū)等地名的命名，所有相關(guān)地名的命名和更名皆應(yīng)照此辦理。

《規(guī)劃》有效期至2035年，有效期內(nèi)新建道路、橋梁、公園綠地、居住區(qū)等地名依本規(guī)劃命名，變更時需另行申報。

《規(guī)劃》說明書中顯示，地名管理單位在規(guī)劃完成之后，仍應(yīng)投入到歷史地名保護的任務(wù)中來。近期應(yīng)進一步進行深入的普查工作，確立標準化的歷史地名、老地名和有重要意義的現(xiàn)狀地名的地名錄。盡量對正在使用的歷史地名進行保留或派生使用，保持地名穩(wěn)定性，傳承地域文脈。

遠期應(yīng)考慮建立地名研究學(xué)會，研究通州地名文化，并對通州地名管理、規(guī)劃等方面提供研究方案或建議，繼續(xù)深入研究歷史地名和老地名，對重要文化意義的群體地名進行打包申請北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

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