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千龍網(wǎng)訊(記者 蔡健雅)2月28日,北京城市副中心舉行承接新一批市級(jí)賦權(quán)新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉,3月7日起城市副中心將行使新一批市級(jí)行政權(quán)力,新增184項(xiàng)市級(jí)賦權(quán)。
據(jù)北京城市副中心黨工委委員、管委會(huì)副主任胡九龍介紹,市政府自2020年、2021年連續(xù)兩次向副中心賦權(quán),此次為第三批賦權(quán),是希望通過(guò)新增賦權(quán),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單與高質(zhì)量發(fā)展政策清單相匹配。
從賦權(quán)空間上來(lái)看,主要由兩部分組成,一是對(duì)城市副中心規(guī)劃范圍及拓展區(qū)范圍(不含亦莊新城通州部分、約812平方公里)賦權(quán)101項(xiàng),由副中心管委會(huì)承接46項(xiàng),由通州區(qū)承接55項(xiàng);二是對(duì)自貿(mào)區(qū)組團(tuán)范圍(10.87平方公里)賦權(quán)83項(xiàng),由副中心管委會(huì)承接19項(xiàng),由通州區(qū)承接64項(xiàng)。
城市副中心承接的新一批184項(xiàng)市級(jí)賦權(quán)共涉及市住建委、市交通委、市文化和旅游局等12個(gè)市級(jí)部門。從內(nèi)容來(lái)看,大體可分為審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)兩類。其中審批權(quán)103項(xiàng),主要包括投資審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、文娛經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批等事項(xiàng),由副中心管委會(huì)承接64項(xiàng),由通州區(qū)承接39項(xiàng);監(jiān)管權(quán)81項(xiàng),主要是對(duì)政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的行政檢查以及食品安全、工程建設(shè)領(lǐng)域行政處罰事項(xiàng),由副中心管委會(huì)承接1項(xiàng),由通州區(qū)承接80項(xiàng)。
需要說(shuō)明的是,此次向副中心范圍賦權(quán)事項(xiàng)中,有29項(xiàng)是從第二批次自貿(mào)區(qū)范圍賦權(quán)拓展行使而來(lái)的,事項(xiàng)上并沒(méi)有增加,因此嚴(yán)格來(lái)說(shuō),扣除該部分重復(fù)事項(xiàng),副中心實(shí)際承接市級(jí)賦權(quán)已達(dá)到308項(xiàng)。
連續(xù)三次對(duì)副中心賦權(quán),“副中心的事 副中心辦”的體制機(jī)制更加有力,目前已達(dá)到了相對(duì)成熟和穩(wěn)定的水平,使得事與權(quán)緊密對(duì)應(yīng),規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟鷻?quán)力鏈條基本形成“閉環(huán)”;權(quán)與責(zé)緊密對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)了審批監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一;副中心體制機(jī)制更加成熟。
胡九龍表示,每次市級(jí)賦權(quán)都推動(dòng)副中心發(fā)生了積極變化。經(jīng)過(guò)這幾年的實(shí)踐,市級(jí)賦權(quán)對(duì)副中心的規(guī)劃建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了“催化劑”“加速器”的作用。副中心探索全程代辦高效模式,博格華納新工廠47個(gè)工作日即開(kāi)工,跑出集體產(chǎn)業(yè)用地審批“新速度”;企業(yè)足不出戶即可享受多部門聯(lián)審聯(lián)辦服務(wù);副中心去年新設(shè)立外資企業(yè)51家,對(duì)外資的吸引力持續(xù)提升。通過(guò)市級(jí)賦權(quán),副中心營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,目前副中心營(yíng)商環(huán)境考評(píng)排名已進(jìn)入全市第一梯隊(duì),企業(yè)滿意度居全市第一。
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