北京在全國率先簡化就業(yè)報到手續(xù) 強化創(chuàng)業(yè)扶持政策

北京市2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新聞發(fā)布會召開。北京市就業(yè)工作領導小組辦公室主任、北京市人力資源和社會保障局副局長賀銳介紹，本市就業(yè)局勢平穩(wěn)，呈現(xiàn)出“人企崗”全面增長的良好態(tài)勢。1-5月，就業(yè)參保人數(shù)穩(wěn)步增加，5月底達到1089.4萬人，同比增加25.8萬人，就業(yè)主體和新增就業(yè)崗位也穩(wěn)步增加。近期，北京市出臺多項政策，通過鼓勵靈活就業(yè)、以訓興業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動等保障群眾就業(yè)。

重點保障

今年，普通高校畢業(yè)生總規(guī)模首次超過900萬，達909萬。其中，北京地區(qū)高校畢業(yè)生24.5萬人。為幫助高校畢業(yè)生就業(yè)，北京在全國率先提出取消本市用人單位錄用高校畢業(yè)生的入職重復體檢，進一步簡化就業(yè)報到手續(xù)。

同時，完善了人社和教育線上招聘平臺。目前，已組織開展專場招聘219場，累計提供就業(yè)崗位130余萬個，促進了人崗匹配、市場化社會化就業(yè)。

畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等也是北京鼓勵的方向。今年，北京持續(xù)做好鄉(xiāng)村特崗教師、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員、科研助理等崗位招聘，到基層就業(yè)的畢業(yè)生明顯增多。例如，今年計劃招聘鄉(xiāng)村振興協(xié)理員508人，報考人數(shù)達2357人，同比增長83.5%。

除了高校畢業(yè)生，退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人和就業(yè)困難人員等也是保障就業(yè)的重點群體。賀銳介紹，通過支持企業(yè)吸納、增加城市公共服務類崗位、公益性崗位托底安置等舉措，1-5月，北京已幫扶6.8萬人實現(xiàn)就業(yè)。

在鼓勵農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè)方面，1-5月，已有1.65萬名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，完成今年市政府工作報告明確的3萬人轉(zhuǎn)移就業(yè)指標的55%。

創(chuàng)業(yè)帶動

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是激發(fā)城市活力的主要途徑，在帶動就業(yè)方面也卓有成效。如何進一步鼓勵創(chuàng)業(yè)?賀銳表示：“要集聚首都創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應;強化創(chuàng)業(yè)扶持政策，擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款人群覆蓋范圍;打破戶籍限制，實現(xiàn)在京創(chuàng)業(yè)人員同城同待遇。”

據(jù)統(tǒng)計，截至一季度末，北京市17家政府性融資擔保機構(gòu)在保擔保規(guī)模達到925.3億元，同比增長9%;一季度新增擔保規(guī)模166.8億元，同比增長6.9%。

今年開始，北京加大了創(chuàng)業(yè)服務力度，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃。通過提供資金、政策、人才等服務，擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量。同時，形成創(chuàng)業(yè)培訓、融資支持、孵化基地、成果轉(zhuǎn)化等全鏈條創(chuàng)業(yè)服務。

目前，北京建設了500余家眾創(chuàng)空間和孵化器，有力支撐了國際科創(chuàng)中心和“兩區(qū)”建設。打造“創(chuàng)業(yè)北京”品牌，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。特設鄉(xiāng)村振興專項賽，引領涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)新發(fā)展。今年將實現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)單位4萬家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位20萬個。

以訓興業(yè)

除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對于更多勞動者來說，重培訓、強技能也是高質(zhì)量就業(yè)的實現(xiàn)方式之一。賀銳表示：“要完善面向全體勞動者、全職業(yè)生涯、全過程銜接的終身職業(yè)培訓制度;建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，支撐首都高質(zhì)量發(fā)展和勞動者高質(zhì)量就業(yè)。”

目前，全市技能人才363.9萬人，其中高技能人才112.3萬人。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，北京市聚焦科技創(chuàng)新、城市運行保障和生活性服務業(yè)等重點領域，支持企業(yè)以訓興業(yè)，開展崗前適應性培訓、崗位技能提升培訓、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓、以工代訓。

6月17日，市人社局、市財政局聯(lián)合發(fā)布《關于深入推進職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”工作的通知》，這是自2020年以來援企穩(wěn)崗培訓補貼、一次性培訓補貼、以工代訓補貼政策實施后，北京再次出臺的新的培訓補貼政策，即以訓興業(yè)培訓補貼政策。

“本次政策拓展范圍和標準，由本市參保企業(yè)擴大到個體工商戶和民辦非企業(yè)單位，建立分類補貼新標準，由去年40課時1000元的標準調(diào)整到按線下線上不同類型、課時不同數(shù)量等分類補貼。”北京市人社局職業(yè)能力建設處處長王小兵告訴北京商報記者。

同時，“北京市職業(yè)技能提升行動管理平臺”也得到了優(yōu)化升級，建立了市場化運營新機制，匯聚政府、平臺、企業(yè)、職工四方合力，提升培訓的針對性和有效性。靈活多樣的培訓新模式實現(xiàn)線上線下課時銜接、直播點播課程互動、知識技能跨界學習，豐富通用性、專業(yè)化課程體系。

在培訓課程里，包含人工智能、大數(shù)據(jù)、5G技術等新職業(yè)培訓內(nèi)容，還增設了互聯(lián)網(wǎng)營銷、網(wǎng)約配送、媒體運營等新業(yè)態(tài)培訓課程。今年以來，全市共培訓82萬余人次，惠及企業(yè)2萬余家。