當(dāng)好紅墻衛(wèi)士 守好百姓日子——北京西城區(qū)深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動

自今年“紅墻先鋒在社區(qū) 我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動開展以來，西城區(qū)近500個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與263個(gè)社區(qū)黨組織全覆蓋結(jié)對子，著力破解社區(qū)治理難題，打通服務(wù)群眾“最后一厘米”，截至目前，今年已完成辦實(shí)事項(xiàng)目695項(xiàng)。

多部門接力 1600余戶居民水質(zhì)問題得解決

“家中經(jīng)常出現(xiàn)停水現(xiàn)象，而且水質(zhì)泛黃，有異味。”家住白紙坊街道平原里小區(qū)10號樓的業(yè)主孫先生撥通了12345市民熱線，希望相關(guān)部門盡快解決問題。了解到居民訴求后，街道工作人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，經(jīng)了解，居民所反映的問題涉及13棟樓、1600余戶。

作為平原里南區(qū)社區(qū)的結(jié)對共建單位，區(qū)信訪辦經(jīng)過多方了解，初步得知，居民所反映的問題屬于自來水管線老化造成。平原里南區(qū)社區(qū)書記李春梅介紹，小區(qū)在2015年進(jìn)行綜合整治，自來水管線更新施工中，因某單位搭建的臨時(shí)簡易分診棚占壓管線，造成一段供水管線未能更換。

“造成近期水質(zhì)發(fā)黃很可能與這一小段未及時(shí)更新管道有關(guān)。”自來水公司工作人員介紹道。區(qū)信訪辦主動“領(lǐng)哨”，多次召開社區(qū)居民生活用水專題會議，并進(jìn)行實(shí)地勘察，制定了管道更新初步施工方案。

為盡快解決居民生活水質(zhì)問題，西城區(qū)多位領(lǐng)導(dǎo)前往現(xiàn)場查看，面對面聽取居民代表訴求。西城區(qū)信訪辦、街道、物業(yè)、施工單位等相關(guān)部門經(jīng)過多次商討，入戶走訪并傾聽居民意見，制定了最終施工方案。10月23日，在完成了盆兒胡同主管線和平原里9號樓管線的連接并對管道進(jìn)行了清洗后，徹底解決了居民水質(zhì)問題。

西城區(qū)信訪辦主任劉宗民介紹說，這一問題的解決主要在于各個(gè)部門的不懈努力，不斷推進(jìn)，就像接力賽跑一樣，過程復(fù)雜，但最終找到了解決方法。

啃下多年“硬骨頭” 收獲198戶“大拇指”

“6月16日那天，對我們樓里的198戶居民來說，是值得銘記的一天，因?yàn)槎嗄隉o法直達(dá)一層的電梯終于重新貫通了。”73歲的居民張阿姨說，新街口街道后桃園胡同9號院5號樓為12層高的電梯樓，建成于1987年，是一個(gè)典型的老舊小區(qū)。5號樓一層全部為底商，2至12層為居民住戶。但從1層到2層這段距離，電梯已經(jīng)停運(yùn)多年。

小區(qū)剛建成時(shí)，5號樓的3個(gè)單元分別有南北兩個(gè)門。北側(cè)的門緊鄰二環(huán)輔路，居民可以乘電梯到一層，走幾步就到了街上；南側(cè)的門則位于9號院院內(nèi)，但由于1層底商占用了空間，只能設(shè)置在2層，居民想乘電梯上樓，需要步行30多級露天臺階。臨街的單元門只開放了不足一年就因“不安全”關(guān)閉了。此后，居民們出入只能走南門，先上臺階再乘電梯。張阿姨說，大家既覺得不安全，也想恢復(fù)原來電梯的功能，但一直沒能如愿。

因?yàn)闃莾?nèi)居民大多為產(chǎn)權(quán)單位職工，隨著時(shí)間推移老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，65歲以上的老人占70%，通往二層的30余級臺階并不算高，但卻成了阻礙老年人、殘疾人正常出行的“揪心事”。有老年人購買了爬樓機(jī)等輔助裝置想自己克服一下，但因?yàn)闃翘葺^為陡峭，還差點(diǎn)發(fā)生了輪椅滑落等意外。

崔女士說：“我母親因病半身不遂，過去5年里每周都要3次去醫(yī)院做透析，因?yàn)闃翘輿]有緩步坡道，每次去醫(yī)院愛人都得請假背著老人上下樓，遇上愛人工作忙不能請假時(shí)，我只能每次花50塊錢雇人幫忙，那些年，花了多少個(gè)50塊錢，數(shù)也數(shù)不清……”

臺階不僅“困”住了老年人，也讓帶孩子的家長犯難。樓里不少有小孩的家庭推著嬰兒車外出時(shí)，只能一手抱孩子，一手提著車，要是還攜帶了其他東西，便只能在臺階上進(jìn)行多次“折返跑”，才剛出門便已疲憊不堪。后來很多居民嫌麻煩干脆買鎖具，將嬰兒車鎖在了樓下車棚里，讓本就逼仄的車棚更加擁擠。

據(jù)了解，原產(chǎn)權(quán)單位對小區(qū)運(yùn)維無資金保障，對原物業(yè)公司來說，重新開放北門需要清退改造的民房租戶，將改造民房重新恢復(fù)成電梯間和樓道空間，舍棄租金的同時(shí)，還要承擔(dān)三部電梯、三個(gè)單元門改造修繕不菲的費(fèi)用及后期運(yùn)營維護(hù)責(zé)任。同時(shí)由于群體、年齡、身體狀況不同，居民所擔(dān)憂和顧慮的問題也各不相同。新引入的物業(yè)公司嘗試在露天步梯修建無障礙通道滿足輪椅或者兒童車的通行，但是因?yàn)椴叫袠翘輰挾容^窄，擴(kuò)建無障礙坡道會大大縮減樓梯的寬度，反而更加不方便住戶出行。

每一個(gè)問題，說起來簡單，解決起來卻很難，電梯直達(dá)一層這件事，就這樣“堵”著居民的出行路，“堵”在居民心里，這一“堵”便是多年。

面對居民的揪心事兒，新街口街道將后桃園胡同9號院5號樓電梯下一層便民設(shè)施改造列為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動重點(diǎn)民生項(xiàng)目，迅速啟動居民議事協(xié)商平臺，多次召開物管會專題磋商會、居民代表議事會，讓居民能夠暢所欲言，積極亮態(tài)度、提建議。盡管多數(shù)居民都希望電梯能直達(dá)一樓，但在很多細(xì)節(jié)上仍存分歧和擔(dān)憂：“一樓單元門臨街，電梯直通一樓后安全如何保障？”“施工期間會不會干擾大家正常生活？”“建成之后由誰來維護(hù)？”

針對大部分居民最關(guān)注的安全問題，街道、社區(qū)經(jīng)過研究提出在單元門上安裝人臉識別系統(tǒng)，住戶錄入信息后“刷臉”開門進(jìn)樓，而未經(jīng)登記的陌生人，則會被“拒之門外”。同時(shí)，在單元門口加裝高清攝像頭，24小時(shí)全天候監(jiān)控，用“火眼金睛”守護(hù)居民安全。一次次入戶耐心地解答，打消了居民的疑慮，打開了居民的心結(jié)，也畫出了小區(qū)電梯改造的最大“同心圓”。

在最終進(jìn)行的施工意愿問卷調(diào)查中，絕大部分居民投下了贊成票。針對電梯改造問題，街道、社區(qū)先后召開5次黨建協(xié)調(diào)會，擺問題、想辦法，引導(dǎo)督促物業(yè)公司落實(shí)社會責(zé)任。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，首華物業(yè)公司最終決定積極承擔(dān)社會責(zé)任，承諾全額出資電梯改造并承擔(dān)后期日常維護(hù)，攜手街道、社區(qū)共同解決居民出行難題。

清除堆物恢復(fù)電梯間原貌、對電梯運(yùn)行至一層的功能進(jìn)行恢復(fù)和評估、安裝新的單元門……在街道、社區(qū)、物業(yè)、居民齊心協(xié)力下，6月16日，終于可以一步乘梯直抵家門。

居民拿到“大紅本”多年“心病”終解決

“沒想到政府沒有忘記我們，這塊壓在心里多年的石頭終于落地了。你們是真心給老百姓辦實(shí)事啊，真心感謝你們！”6月25日，家住白紙坊街道雙槐里小區(qū)10號樓的王先生辦理了房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，領(lǐng)到了期許已久的“大紅本”。

據(jù)了解，雙槐里小區(qū)因產(chǎn)權(quán)單位白紙坊住宅合作社解散，導(dǎo)致小區(qū)居民無法辦理產(chǎn)權(quán)證，成為歷史遺留問題。王先生就是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)單位解散無法辦理產(chǎn)權(quán)證的其中一人。

王先生說，以前從來沒有想過要辦證，只知道這房子是當(dāng)年花了錢購買的，手里有當(dāng)時(shí)白紙坊住宅合作社的買賣手續(xù)，能住就行，只是歲數(shù)大了，樓房沒有電梯，上下樓不方便。他想換房的時(shí)候，才知道房子沒有辦理房產(chǎn)證不能買賣。于是，就去房管所辦理，但工作人員告訴他說沒有產(chǎn)權(quán)單位，辦理不了。這一拖就是多年，也成了王先生的心病。

市規(guī)自委西城分局收到雙槐里小區(qū)反映突出的辦證難題后，成立專項(xiàng)工作小組，實(shí)地走訪街道、社區(qū)，摸排整體情況，核實(shí)雙槐里小區(qū)不動產(chǎn)登記檔案，經(jīng)過幾個(gè)月的摸排核實(shí)，當(dāng)年的承租人中，有的過世，有的換過房，有的搬走，情況很是復(fù)雜。區(qū)專辦專題會議研究，確定以房管局核實(shí)房改備案為依據(jù)，對前期摸排核實(shí)的21處已通過房改備案但并未辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)的住戶，由市規(guī)自委西城分局登記中心核實(shí)名單后為居民辦理產(chǎn)權(quán)證。王先生的辦證問題有了轉(zhuǎn)機(jī)。

6月18日，西城區(qū)不動產(chǎn)登記中心到雙槐里社區(qū)開展居民見面會，與居民溝通交流，宣傳政策，答疑解惑，告知辦理流程。隨后，專業(yè)測繪人員上門測量房屋面積。不到一周時(shí)間，王先生就接到區(qū)不動產(chǎn)登記中心的電話，告知他前去辦理領(lǐng)證。

如今，西城區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織走進(jìn)結(jié)對共建社區(qū)，積極響應(yīng)社區(qū)安排，參與疫情防控、垃圾分類、周末衛(wèi)生大掃除、統(tǒng)一行動日等各項(xiàng)活動；納入到社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，作為成員單位發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，與社區(qū)黨組織共抓基層黨建、共推基層治理、共同服務(wù)群眾、共促區(qū)域發(fā)展、共建美好家園，已經(jīng)成為常態(tài)。

西城區(qū)生態(tài)環(huán)境局為椿樹館社區(qū)安裝安全性高、環(huán)保性強(qiáng)的智能充電柜；區(qū)人力社保局通過召開四次“我為群眾辦實(shí)事”工作推進(jìn)會，以走訪、召開座談會的方式了解百姓需求，完成17項(xiàng)共建問題清單；區(qū)委黨校與廣外街道名苑社區(qū)黨委結(jié)對子，利用人員安排、師資配備、社區(qū)黨建等方面的優(yōu)勢，給社區(qū)黨史學(xué)習(xí)和基層治理提供支持；了解到月壇街道居民反映的便民理發(fā)業(yè)態(tài)需求后，區(qū)商務(wù)局立即協(xié)調(diào)區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)部門，為百姓生活服務(wù)中心辦理執(zhí)照增設(shè)便民理發(fā)項(xiàng)目……西城區(qū)各級黨員干部積極響應(yīng)區(qū)委號召，堅(jiān)持在黨史學(xué)習(xí)教育中砥礪初心、在辦實(shí)事中踐行使命，圍繞解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展了一系列生動實(shí)踐活動，深刻詮釋了新時(shí)代核心區(qū)黨員干部的新?lián)?dāng)新作為新風(fēng)采。

在日前結(jié)束的西城區(qū)委十三屆一次全會上，通過的《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)委班子政治建設(shè)的決定》，要求班子成員要帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，在對黨絕對忠誠上做表率；帶頭提高政治能力，在服務(wù)保障政治中心上做表率；帶頭站穩(wěn)人民立場，在勤政為民上做表率；帶頭堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，在擔(dān)當(dāng)作為上做表率；帶頭全面從嚴(yán)治黨，在凈化政治生態(tài)上做表率。當(dāng)前，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)西城區(qū)第十三次黨代會精神，把“當(dāng)好紅墻衛(wèi)士、守好百姓日子”的目標(biāo)牢記于心、落實(shí)于行，為群眾辦好實(shí)事，引領(lǐng)推動西城區(qū)在北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列。