環(huán)球速訊：北京市發(fā)改委亮出京津冀協(xié)同發(fā)展9周年成績單 現(xiàn)代化首都都市圈加快構(gòu)建

20余萬平方公里的京畿大地上，一組數(shù)據(jù)引人探尋——2015年以來，北京企業(yè)對現(xiàn)代化首都都市圈企業(yè)投資次數(shù)累計超3.2萬次，投資額超1.6萬億元；去年北京企業(yè)對“通勤圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)均為2015年的2倍,對“功能圈”投資次數(shù)也達到1.5倍。

數(shù)字背后，是京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，一體化交通網(wǎng)絡“跑起來”、生態(tài)環(huán)境持續(xù)“好起來”、產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作“串起來”、協(xié)同創(chuàng)新步伐“快起來”、群眾的獲得感“多起來”，初步形成了由“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”組成的現(xiàn)代化首都都市圈。

產(chǎn)業(yè)對接由轉(zhuǎn)移承接轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈合作

(資料圖片)

不久前，一批原產(chǎn)于馬來西亞、韓國和日本的產(chǎn)品運抵大興機場綜保區(qū)。滿載貨物的車輛緩緩駛?cè)胪ǖ?，系統(tǒng)自動識別車牌、核對備案信息，抬桿放行，全程用時不到1分鐘。隨著這批總價約5600萬元的貨物入?yún)^(qū)，大興機場綜保區(qū)首年進出口貨值超過3.55億元。

大興國際機場綜合保稅區(qū)是全國首個、也是唯一一個跨省市綜合保稅區(qū)，目前注冊企業(yè)超百家。這正是京津冀產(chǎn)業(yè)互動的縮影。“產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的實體內(nèi)容和關鍵支撐。京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作水平進一步提升，由‘轉(zhuǎn)移承接’向‘產(chǎn)業(yè)鏈合作’轉(zhuǎn)變。”市發(fā)改委相關負責人說，京津冀三地充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局。

這樣的故事接連上演：京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)已簽約北京項目465個，天津濱海—中關村科技園新增注冊企業(yè)累計超過4000家，中關村企業(yè)在津冀兩地設立分支機構(gòu)累計達9500余家，北京流向津冀技術合同成交額累計超2100億元……

企業(yè)往來越來越頻繁，直接帶動了區(qū)域營商環(huán)境進一步優(yōu)化。目前，京津冀三地已經(jīng)簽訂營商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議及商事制度、政務服務等5個重點領域子協(xié)議。京津冀自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)179個政務服務事項實現(xiàn)“同事同標”，231個事項實現(xiàn)京津冀線上通辦。

兩翼齊飛打造北京發(fā)展新骨架

天安門向東20余公里，北京城市副中心；天安門向南100余公里，河北雄安新區(qū)——兩座“未來之城”因協(xié)同發(fā)展而握手，兩翼齊飛，打造北京發(fā)展新的骨架。

城市副中心劇院、圖書館、博物館三大文化設施主體工程完工，今年將建成投用；副中心站綜合交通樞紐完成結(jié)構(gòu)總工程量50%，東六環(huán)入地改造西線隧道首段貫通；環(huán)球主題公園開園迎客，成為北京文旅新地標；張家灣設計小鎮(zhèn)、運河商務區(qū)分別注冊企業(yè)382家、1.97萬家……過去9年，城市副中心的每一天都是新的。

高質(zhì)量的發(fā)展也將在通州區(qū)與廊坊北三縣之間實現(xiàn)。兩地區(qū)域內(nèi)已建成對接道路10條、跨潮白河橋梁5座；潮白河大橋北京段、河北段已于去年年底同步開工；軌道交通22號線進入全面建設階段；北三縣至北京國貿(mào)地區(qū)通勤定制快巴試點開通。肉眼看得見的是交通大動脈，看不見的是產(chǎn)業(yè)協(xié)作的鏈條。本市積極引導適宜產(chǎn)業(yè)向北三縣布局，2019年以來累計簽約項目160余個、意向投資額1080億元。

目光再投向雄安新區(qū)。北京以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設3所學校、1所綜合醫(yī)院，建成后由北海幼兒園、史家小學、北京四中、宣武醫(yī)院提供辦學辦醫(yī)支持，3所學校項目已全部建成交付，醫(yī)院計劃今年9月竣工交付。

此外，17家市管國企在雄安新區(qū)投資項目100余個，涉及基礎設施、城市運營、生態(tài)環(huán)境等多個領域。“京雄城際鐵路全線貫通運營，京雄高速北京段六環(huán)至市界段完工通車，今年將全線通車，京雄直聯(lián)直通的交通體系初步成形。”相關負責人說。

三地百姓共享優(yōu)質(zhì)公共服務資源

“在家門口就能掛上北京醫(yī)生的號！”不久前，張家口市民顧先生在當?shù)蒯t(yī)院看病發(fā)現(xiàn)，醫(yī)生來自北京。這源于京張兩地醫(yī)院的合作交流，帶動當?shù)蒯t(yī)療水平提升。

讓京津冀三地人民共享發(fā)展成果，是推動協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。9年來，北京積極推動優(yōu)質(zhì)公共服務資源向津冀延伸，成立15個跨區(qū)域特色職教集團（聯(lián)盟），組建22個京津冀高校發(fā)展聯(lián)盟，累計實施京冀、京津醫(yī)療衛(wèi)生合作項目約50個。

與此同時，50項臨床檢驗結(jié)果在京津冀685家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)互認，20項醫(yī)學影像檢查資料在三省市313家醫(yī)療機構(gòu)試行共享，京津冀4800余家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算，5500余家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算。

備受老百姓關注的生態(tài)環(huán)境治理也由“持續(xù)向好”向“藍天?，F(xiàn)”轉(zhuǎn)變。2022年北京PM 2.5年均濃度為30微克/立方米，與2013年相比下降66.5%；交通互聯(lián)互通由“走得了”向“走得快”轉(zhuǎn)變，北京形成航空“雙樞紐”格局，“軌道上的京津冀”不斷鞏固提升，京張高鐵、京唐城際、京濱城際開通運營，京哈高鐵全線貫通，京昆、京臺、京秦等9條高速公路相繼建成通車。

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